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Discours de Son Excellence Monsieur Amadou Toumani TOURE, Président de la République, Chef de l’Etat, lors de la cérémonie de lancement des Actions de Soutien à la Croissance Economique (Koulouba, le 06 novembre 2009)

   

Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,

Mesdames, Messieurs les membres du Gouvernement,

Madame, Messieurs les Présidents des Institutions de la République,

Honorables Députés élus à l’Assemblée nationale ;

Madame, Monsieur les Présidents des Administrations Indépendantes,

Madame, Monsieur les représentants des organismes Personnalisés de l’Etat ;

Mesdames, Messieurs les représentants des Partenaires au Développement,

Mesdames, Messieurs les représentants des partenaires sociaux,

Mesdames, Messieurs les représentants de la Société Civile ;

Mesdames, Messieurs les représentants du Secteur Privé ;

Mesdames, Messieurs,

Honorables Invités,

Je vous ai réuni ici aujourd’hui pour vous faire part de certaines initiatives que nous envisageons de mettre en œuvre dans les prochains mois.

Vous vous souviendrez qu’il y a un peu plus d’un an, nous avons lancé le processus de privatisation de l’outil SOTELMA ; je ne reviendrai par sur l’objectif de cette privatisation, dont la portée est de permettre à la SOTELMA d’exploiter cette source de croissance que constitue le Secteur des Télécommunications et de favoriser l’accès des populations aux services de la téléphonie et des nouvelles technologies. Au sortir du processus ainsi engagé, je crois que nous avons gagné notre premier pari, car la privatisation a été bien conduite et aura un succès financier aussi important pour notre pays.

Je tiens, encore une fois, à adresser mes félicitations au Gouvernement et à ses collaborateurs pour la conduite de cette opération. Il sera mis en place d’un Comité Interministériel sous la direction du Premier Ministre pour la gestion des fonds récoltés.

Mesdames, Messieurs,

Les recettes générées par la cession d’une partie des actions de l’Etat dans le capital de la SOTELMA, représentent 180.388.175.000 F.CFA, soit environ 4% du Produit Intérieur Brut.

Ces recettes, je le répète, sont des recettes exceptionnelles, car elles ne sont pas récurrentes. C’est pourquoi, elles doivent servir à soutenir les actions concourant à conforter notre Stratégie de Croissance Economique.

C’est la finalité de notre vision traduite dans le Projet de Développement Economique et Social (PDES), pour porter progressivement le Mali au rang de pays émergents.

Il s’agit en effet, de transformer nos potentialités en véritables sources de croissance durable, en investissant dans :

- les Infrastructures,
- les Ressources Humaines,
- et en créant les conditions de développement du Secteur Privé.

Nos Partenaires Techniques et Financiers partagent et soutiennent cette vision et la démarche qui la sous-tend.

Mesdames, Messieurs,

La situation économique internationale a été difficile ces deux dernières années, avec les différentes crises, notamment la flambée des prix des hydrocarbures et des produits alimentaires, la crise financière et économique mondiale.

Notre pays n’a pas été épargné par ces crises qui ont affecté nos populations et notre rythme de croissance.

En dépit de cette conjoncture économique difficile, le Mali, grâce à des politiques publiques judicieuses, a mieux résisté aux crises et a réalisé un taux de croissance de plus de 5% en 2008.

Notre réponse à ces crises a été la Stratégie de Croissance Accélérée qui est, comme vous le savez, l’instrument de mise en œuvre du PDES.

Aussi, il me semble tout à fait indiqué d’intensifier les efforts en cours pour faire encore plus au bénéfice de la croissance économique et de l’emploi.

Avec des ressources exceptionnelles, nous avons en effet l’opportunité mais aussi la volonté de marquer davantage le tournant pris, pour plus de progrès économique et social, par une mise à niveau de nos entreprises et chefs d’entreprises, pour qu’ils relèvent le défi de la compétitivité.

C’est le sens de l‘action spécifique que nous avons décidé de lancer pour l’utilisation des recettes de cette vente de 51% des actions de la SOTELMA ; en faire un véritable Soutien à la Croissance Economique. Il reste entendu que les 49% restant demeurent la propriété du Mali.

Mesdames, Messieurs,

Cette opération de soutien à la croissance s’inscrit dans notre volonté de rupture pour imprimer un élan plus fort à notre développement. Elle n’est pas une stratégie de plus, mais une initiative vigoureuse devant nous permettre de :

* contribuer à accélérer le rythme de croissance économique soutenue axé sur :

- une stratégie de puissance agro-pastorale,
- la poursuite de notre vigoureux Programme d’Infrastructures Economiques de base,
- et le développement du Secteur Privé, cela afin de réduire de façon substantielle la pauvreté et créer des emplois.

* Poursuivre l’assainissement des finances publiques, notamment le résorption de la dette intérieure, pour soutenir davantage l’activité économique.

Les principaux axes d’action de la mise en œuvre de ce plan sont :

La résorption partielle de la dette intérieure : l’Enjeu étant d’appuyer les efforts faits pour ramener les instances de paiement à un niveau économiquement soutenable.

L’Etat va donc accélérer le paiement de ce qu’il doit aux agents économiques, pour améliorer notamment la trésorerie des entreprises et assainir le portefeuille des banques dans la perspective de la relance des investissements privés.

A cet effet, 40 Milliards de F.CFA seront dédiés à ces paiements dans les prochains jours, dont 24 Milliards pour les opérateurs économiques et 16 Milliards pour les banques.

Le soutien aux réformes économiques et structurelles : il s’agit du coût des dépenses de réformes structurelles dans lesquelles notre pays est engagé dans le cadre du programme et des accords avec les Partenaires au Développement.

La restructuration de la BHM entre dans ce cadre ; elle bénéficiera de 5 Milliards pour ses besoins de trésorerie liés à la relance des activités de crédit, afin que cette banque puisse servir d’outil efficace pour la mise en œuvre de la politique de réalisation des logements sociaux en particulier et de la promotion de l’habitat en général.

Le Financement des investissements publics : le premier obstacle auquel se heurtent les investissements publics, c’est le financement.

L’Etat va donc consacrer d’importantes ressources au financement des travaux d’infrastructures et d’équipements dans le domaine de l’Education, de la Santé, de l’Agriculture, des Transports, de l’accès à l’Eau potable et à l’Energie.

Dans le cadre de la mise en œuvre des recommandations du Forum National sur l’Education, d’importantes ressources seront investies dans le Secteur de l’Education sur la période 2009-2012.

Ces investissements se traduiront dès cette année par la connexion et l’interconnexion de l’Université de Bamako et des Etablissements d’Enseignement Supérieur à Internet Haut Débit. Elle permettra aux professeurs et étudiants d’accéder aux bibliothèques numériques et faciliter l’enseignement à distance.

Sept (07) Milliards seront également affectés à la construction d’infrastructures universitaires à Bamako et à Ségou en termes de Cités Universitaires, d’Amphithéâtres, de Salles de Classes et de Laboratoires.

500 Millions de FCFA seront alloués pour la mise en place d’un Fonds Compétitif de la Recherche Scientifique.

Pour soutenir le programme de construction et d’équipement de Lycées et Instituts de Formation Professionnelle : 5,4 Milliards seront consacrés à la construction de :

- 04 Lycées d’Enseignement Général,
- 02 Lycées Techniques dans les Régions
- et 01 Institut de Formation Professionnelle à vocation industrielle.

Notre souci est d’offrir aux jeunes une formation technique et professionnelle, susceptibles de faciliter leur insertion dans la vie active.

C’est dans cette optique que 1,5 Milliard de F.CFA sera mis à la disposition de l’Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes pour renforcer ses capacités d’intervention

En matière de santé, 2 Milliards seront destinés à couvrir les gaps de financement de la construction de l’Hôpital Régional de Sikasso et de l’Hôpital Régional Mopti Sévaré.

L’autre chantier prioritaire en matière d’action sociale est l’Assurance Maladie Obligatoire, pour la mise en œuvre de laquelle 953 Millions F.CFA seront affectés en 2010.

Au total, l’Etat va consacrer 17,508 Milliards de F.CFA à la Jeunesse et aux Secteurs Sociaux.

Mesdames, Messieurs,

Quand on a l’ambition de faire du Mali un pays émergent, il nous faut naturellement penser à accélérer la cadence des investissements dans le Secteur de l’Agriculture et des Infrastructures, améliorer la compétitivité économique et lutter contre la pauvreté et l’emploi rural.

Aussi, en plus des efforts déjà en cours à travers différents programmes, 15,9 Milliards supplémentaires seront investis dans le Secteur Agricole sur la période 2010/2012.

Des bas-fonds seront aménagés pour un montant de 6 Milliards au profit des communes qui disposent d’un potentiel avéré. Je pense en particulier aux communes les plus vulnérables. Il s’agit de promouvoir l’irrigation de proximité et relever le défi de la souveraineté alimentaire.

Dans le même sens et pour permettre à l’Office du Niger de donner la pleine mesure de toutes ses capacités opérationnelles, 4,1 Milliards F.CFA seront investis dès 2010, pour les travaux d’entretien et d’aménagements des infrastructures et d’assainissement des canaux.

La préservation de cet outil majeur de notre stratégie de puissance agricole est essentielle pour asseoir notre souveraineté alimentaire sur une base durable.

Pour le développement et la valorisation de la production laitière au Mali, le projet conçu à cet effet bénéficiera de 800 Millions FCFA en 2010.

Pouvons-nous généraliser l’utilisation des équipements performants dans le Secteur Agricole, soutenir le développement des industries Agricole, Animale et halieutique, et appuyer la valorisation des filières porteuses si les exploitants agricoles peinent à lever les fonds nécessaires au développement de leurs activités ?

Aussi, une enveloppe de 5 Milliards sera affectée au Fonds National de Développement Agricole, dont 1,5 Milliard dès 2010.

Mesdames, Messieurs,

Le développement des infrastructures et des équipements sera poursuivi avec des ressources additionnelles de 14,610 Milliards.

Cela va concerner notamment :

- le bitumage de la route Bafoulabé-Mahina, (Rappel Historique)
- le bitumage de 5 km de voirie à Koulikoro,
- le bitumage de 5 km de voirie à Kidal,
- la construction de la voie d’accès à l’Hôpital National de Yirimadio,
- la construction du pont sur le Baoulé entre Manankoro- Tienfinzo, pour un accès direct au port de San Pedro, en Côte d’Ivoire,
- l’acquisition d’équipements pour l’ORTM, en vue de renforcer ses capacités de reportage,
- et l’acquisition de 2 bateaux à fond plat au bénéfice de la Compagnie Malienne de Navigation.

Mesdames, Messieurs,

En faveur des collectivités locales, l’Etat va doter le Fonds National d’Investissement des Collectivités Territoriales de 10 Milliards. Cette dotation est destinée notamment au financement dans chaque région et le District de Bamako :

- de projets de construction d’équipement collectif et de réhabilitation de puits et forages dans les villages démunis,
- de projets d’équipement des villages et centres socio-économiques en équipements d’énergie solaire.

Une telle action contribuera à renforcer les capacités d’investissements des collectivités en vue d’améliorer de manière substantielle les conditions de vie des populations.

Fort du succès de notre politique de faciliter l’accès des populations à un logement décent, un effort conséquent de 6,5 Milliards sera fait en 2010 pour le Programme des Logements Sociaux.

Dans le même ordre d’idée, une attention sera portée à l’amélioration des conditions de vie et de service des personnels militaires, l’Etat engagera à cet effet d’ici 2012, 5 Milliards dans la réhabilitation des casernes.

Le Soutien au Développement des PME-PMI.

En tant que partenaire traditionnel des pouvoirs publics et principal vecteur du développement, le Secteur privé doit être encouragé. (Nous y travaillons déjà notamment à travers l’élaboration d’une Loi d’Orientation du Secteur Privé.

Dans le PDES, nous avons fait le pari des PME-PMI, ainsi que des très Petites Entreprises Personnelles.

Nous avons, en conséquence, partagé avec le Secteur privé les priorités et pris l’engagement de leur donner les outils et moyens nécessaires, pour créer la croissance dont l’emploi.

Aujourd’hui, l’occasion est bonne pour adresser un signal fort aux jeunes chefs d’entreprises, qui développent des idées innovantes et porteuses et qui osent pour faire décoller une entreprise. Le Mali a besoin de ces jeunes créateurs d’entreprises.

C’est pourquoi, l’Etat a décidé de donner les moyens d’encourager aussi bien les chefs d’entreprises que les porteurs de projet notamment dans le domaine agro-industriel, à travers la création d’un Fonds National d’Investissement et d’un Fonds de Garantie du Secteur Privé. Chaque fonds sera doté de 5 Milliards F.CFA.

Mesdames, Messieurs,

Nous nous sommes engagés, dans le cadre du PDES, à la réalisation de projets innovants, appelant des capitaux importants et un savoir -faire avéré ; il s’agit, entre autres, de :

- constituer une provision de garantie pour la SOTELMA,
- la création d’un Technopôle,
- le raccordement de villes secondaires au réseau routier national,
- la construction d’un second pont à Kayes,
- l’aménagement et le développement du Système Lac Faguibine,
- l’aménagement du Parc Industriel de Bamako Sénou,
- la mise en place d’un Cadastre moderne pour les villes de Bamako et de Kati.

La réalisation de ces projets nécessite des études techniques et financières approfondies, pour en évaluer les coûts.

Il est prévu d’affecter 36,5 Milliards de F.CFA à l’exécution de ces projets, en complément des contributions qui seront mobilisées auprès des Partenaires Techniques et Financiers.

Mesdames, Messieurs,

Ce sont là des investissements qui rejailliront sur la qualité de vie des populations et sur la croissance économique. Il s’agit, en effet, d’offrir plus de perspective à notre jeunesse en termes de formation, d’emploi et d’insertion dans le circuit économique.

Monsieur le Premier Ministre,

Dans la mise en œuvre de ces Actions de Soutien à la Croissance Economique, il est important pour nous de veiller à garantir la plus grande transparence quant à la pleine utilisation des ressources, pour les objectifs visés. Il reste entendu et j’insiste, que l’allocation des ressources aux différentes actions retenues se fera à travers les procédures budgétaires.

Aussi, je vous demande de mettre en place sous votre autorité, un Comité de Suivi de l’utilisation de ces ressources regroupant les représentants de différents Départements Ministériels concernés.

Je vous remercie de votre très aimable attention !

 
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